ПРАВОМЕРНОСТЬ УВЕЛИЧЕНИЯ АРЕНДНОЙ ПЛАТЫ В СВЯЗИ С ИЗМЕНЕНИЕМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

Указом Президента Республики Беларусь от 07.10.2013 N 455 "О некоторых вопросах налогообложения, переоценки имущества и взимания арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности" (далее - Указ N 455) Указ Президента Республики Беларусь от 01.03.2010 N 101 "О взимании арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности" (далее - Указ N 101) был дополнен пунктом 2-2, согласно которому арендная плата за земельные участки, предоставленные юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, исчисляется и уплачивается в размере, увеличенном (уменьшенном) на основании решения местного исполнительного комитета или администрации свободной экономической зоны об увеличении (уменьшении) размера ежегодной арендной платы за земельные участки, принятого в соответствии с законодательством, независимо от наличия соглашения об изменении договора аренды земельного участка, предусматривающего изменение размера ежегодной арендной платы за этот земельный участок.

При этом частью первой пункта 3 Указа N 101 было определено, что договоры аренды земельных участков, зарегистрированные в установленном законодательством порядке до вступления в силу Указа N 101, действуют на определенных в них условиях и не требуют приведения в соответствие с Указом N 101, за исключением случаев обращения арендаторов за приведением таких договоров аренды земельных участков в соответствие с Указом N 101. При продлении таких договоров на новый срок их условия приводятся в соответствие с Указом N 101.

В связи с внесением дополнения в Указ N 101 и принимая во внимание то, что в соответствии с пунктом 5 Указа N 455 пункт 2 Указа N 455, за исключением абзаца девятнадцатого подпункта 2.7 указанного пункта, распространяет свое действие на отношения, возникшие с 01.01.2013, юридические лица на основании подпункта 3.2 пункта 3 Указа N 455 не позднее 22.10.2013 по действующим на 01.01.2013 договорам аренды земельных участков, заключенным в рамках Указа N 101, а также по договорам аренды земельных участков, приведенным в соответствие с Указом N 101, обязаны были:

1) представить в налоговые органы по месту постановки на учет расчет суммы арендной платы за земельные участки с внесенными изменениями и (или) дополнениями;

2) произвести уплату арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности, в суммах, исчисленных с учетом решения местного исполнительного комитета или администрации свободной экономической зоны об увеличении (уменьшении) размера ежегодной арендной платы за земельные участки и подлежащих уплате в сроки, предшествующие 01.10.2013. При этом начисление пеней не производилось, и меры административной ответственности не применялись.

Не представляют расчет суммы арендной платы за земельные участки с внесенными изменениями и (или) дополнениями и не производят доплату арендной платы за земельные участки в вышеуказанном порядке юридические лица:

- самостоятельно применявшие с 01.01.2013 коэффициенты к размеру арендной платы, указанной в договоре аренды земельных участков, без заключения соглашения об изменении договора аренды земельного участка, предусматривающего изменение размера ежегодной арендной платы за этот земельный участок, и уплатившие арендную плату в размере, увеличенном (уменьшенном) на соответствующий коэффициент;

- уплатившие арендную плату в размере с учетом коэффициентов, увеличивающих (уменьшающих) размер ежегодной арендной платы, которые отражены в дополнительных соглашениях к договорам аренды, предусматривающих изменение с 01.01.2013 размера ежегодной арендной платы.

Основное отличие арендной платы от земельного налога состоит в том, что арендная плата не является налоговым платежом, а уплачивается на основании договора. В связи с этим увеличение ее размера производится путем изменения условий договора.

Вместе с тем при исполнении договора аренды, равно как и любого иного договора, следует учитывать, что в соответствии со статьей 392 Гражданского кодекса Республики Беларусь (далее - ГК) договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законодательством. Если после заключения и до прекращения действия договора принят акт законодательства, устанавливающий обязательные для сторон правила, иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора должны быть приведены в соответствие с законодательством, если иное не предусмотрено законодательством. Указанный подход получил свое закрепление в пункте 2-2 Указа N 101.

Полный текст