Ответственность строительного подрядчика вне и за пределами гарантийного срока

В строительных спорах о качестве строительных работ важное значение приобретает вопрос гарантии их качества.

В соответствии со ст. 710 ГК подрядчик гарантирует достижение объектом строительства указанных в проектно-сметной документации показателей и возможность его эксплуатации на протяжении гарантийного срока, а также несет ответственность за недостатки (дефекты), обнаруженные в пределах гарантийного срока, если не докажет, что они произошли вследствие нормального износа объекта или его частей, неправильной его эксплуатации или неправильности инструкций по его эксплуатации, разработанных самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами, ненадлежащего ремонта объекта, произведенного самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами.

Аналогичная норма закреплена и в п. 67 Правил заключения и исполнения договоров строительного подряда (далее – Правила).

А п. 66 Правил определено, что на принятые в эксплуатацию объекты и выполненные строительные работы, являющиеся предметом договора, устанавливается гарантийный срок не менее 5 лет. В течение гарантийного срока можно предъявить требования к подрядчику о некачественных работах (ст. 677, 711 ГК). 

Когда же начинается течение гарантийного срока? Из п.66 Правил вытекает, что со дня передачи результата работ по акту.

Однако, в договоре может быть определено, что гарантийный срок на выполненные работы начинается с даты акта ввода объекта строительства в эксплуатацию.

При этом может возникнуть ситуация, когда некачественные работы препятствуют вводу объекта в эксплуатацию, поскольку инспекцией госстройнадзора выдан мотивированный отказ.

В таком случае заказчик все равно имеет право на основании ст. 676 и 709 ГК требовать безвозмездного устранения недостатков.

Но судебная практика указывает еще на одно важное обстоятельство. Требование заказчика о безвозмездном устранении недостатков может быть предъявлено в течение всего срока нормативного срока эксплуатации строительного объекта, а в случае, если этот срок не установлен, - в течение 20 лет при условии соблюдения пользователем правил его эксплуатации. Возведенный объект должен соответствовать требованиям безопасности для жизни и здоровья физических лиц, сохранности имущества юридических и физических лиц, экологической безопасности в течение срока его эксплуатации (службы). Это совокупно вытекает из норм ст. 86 Градостроительного кодекса.

Подрядчик, работы которого на объекте влияют на соответствие объекта строительства этим требованиям, должен быть готов, к тому, что его можно понудить к устранению допущенных недостатков в течение всего нормативного срока службы объекта строительства.

Стоимость некачественных работ заказчик может установить путем проведения экспертизы. И даже если после расторжения договора с недобросовестным подрядчиком строительство объекта продолжит другой подрядчик, объем некачественных работ и виновник может быть достоверно установлен. Тем более при наличии исполнительной документации. 

Приведем пример из судебной практики Судебной коллегии по экономическим делам Верховного Суда (далее - СКЭД). 

Пример 

Между КУДП «Заказчик» и ЧПСУП «Подрядчик» был заключен договор строительного подряда на выполнение комплекса строительно-монтажных работ по строительству объекта. Финансирование объекта было предусмотрено за счет средств городского бюджета.

Работы были приняты Заказчиком по акту и справке о стоимости выполненных работ. Исполнительная документация передана Заказчику.

Гарантийный срок был установлен дополнительным соглашением – 5 лет со дня подписания акта приемки законченного строительством объекта в эксплуатацию.

Спустя несколько лет стороны расторгли договор. Окончание строительства было поручено другому подрядчику.

Инспекцией Департамента контроля и надзора за строительством по 1-му пусковому комплексу объекта строительства выдан мотивированный отказ с изложением возражений против приемки объекта в эксплуатацию.

На претензию Заказчика с требованием устранить недостатки согласно предписанию органа госстройнадзора и дефектному акту Подрядчик ответил отказом. Отказ мотивировал расторжением договора, истечением гарантийного срока, продолжением работ на объекте иным подрядчиком, пропуском срока исковой давности.

В связи с отказом Подрядчика Заказчик обратился с иском в суд для принуждения Подрядчика к устранению недостатков и проведению ремонтно-восстановительных работ на объекте.

Иск был удовлетворен частично. Суд первой инстанции пришел к выводу о том, что подрядчиком допущено некачественное выполнение работ. Поэтому у заказчика возникло право требования к подрядчику безвозмездно устранить недостатки. Стоимость ремонтно-восстановительных работ, необходимых для устранения заявленных истцом дефектов, суд определил приняв за основу расчеты заключения судебной строительно-технической экспертизы и локальные сметы истца.

Апелляционная инстанция оставила решение суда в силе. Указала, что гарантийный срок и срок исковой давности не истекли, поскольку подрядчик, как участник строительной деятельности, обязан обеспечить соответствие объекта строительства требованиям безопасности в течение двадцати лет.

 СКЭД признала выводы нижестоящих инстанций правильными и дополнительно указала следующее.

В силу ст. 290, 291, 660, 676, 678, 709 ГК, п. 26 Правил заключения и исполнения договоров строительного подряда, у Подрядчика возникли обязанности устранить выявленные заказчиком недостатки, которые, в том числе препятствуют приемке объекта в эксплуатацию. Это делает необоснованным довод Подрядчика об истечении гарантийного срока.