Перевозки пассажиров такси после лишения лицензии дорого стоят

Большое внимание правоохранительных органов уделяется выявлению и пресечению фактов нелегальной перевозки пассажиров автомобилями-такси. Принято считать, что основное место в указанной противоправной деятельности принимают физические лица. Вместе с тем анализ судебной практики заставляет взглянуть на данную проблему с другой стороны. Так, довольно часто представителями транспортной инспекции Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь среди участников дорожного движения выявляются автомобили, принадлежащие фирмам такси, организующим перевозки пассажиров автомобилями-такси. Как правило, в штате таких фирм состоят десятки водителей и автомобилей, используемых для перевозки.

Перевозка пассажиров автомобилями такси отнесена к лицензируемой деятельности. При этом Положением о лицензировании отдельных видов деятельности, утвержденным Указом Президента Республики Беларусь от 01.09.2010 N 450 "О лицензировании отдельных видов деятельности" (далее - Положение), установлены основания для прекращения выданной лицензии при допущении грубых нарушений лицензионного законодательства. К таким нарушениям п. 124 Положения относит:

1) выполнение перевозок пассажиров водителями механических транспортных средств, не прошедшими предрейсовые и иные медицинские осмотры;

2) привлечение к осуществлению лицензируемой деятельности водителей механических транспортных средств, уровень подготовки которых не соответствует требованиям, установленным законодательством;

3) отсутствие в течение более одного месяца назначенного в установленном порядке лица, ответственного за организацию и выполнение автомобильных перевозок, уровень профессиональной подготовки которого соответствует требованиям, установленным законодательством (кроме индивидуального предпринимателя, уровень профессиональной подготовки которого соответствует требованиям, установленным законодательством);

4) выпуск на линию транспортного средства с неисправностями, при наличии которых запрещается эксплуатация транспортного средства, либо без оформленного в установленном порядке путевого листа и (или) других транспортных документов, предусмотренных законодательством;

5) использование транспортных средств, не прошедших государственный технический осмотр либо переоборудованных с нарушением требований законодательства;

6) выполнение автомобильных перевозок без заключения в случаях, предусмотренных законодательством, договоров обязательного страхования;

7) выполнение автомобильных перевозок пассажиров в регулярном сообщении без заключения договора об организации перевозок пассажиров в регулярном сообщении;

8) выполнение автомобильных перевозок пассажиров в нерегулярном сообщении без оформленного в установленном порядке заказа-наряда на фрахтование транспортного средства;

9) использование транспортного средства, оформленного в соответствии с установленными требованиями к оформлению автомобилей-такси, в том числе с отдельными элементами оформления, для нужд, не связанных с осуществлением лицензируемой деятельности, без оформленного в установленном порядке путевого листа.

Надо отметить, что, к сожалению, прекращение действия лицензии не останавливает фирмы, осуществляющие перевозки пассажиров автомобилями-такси, они продолжают предпринимательскую деятельность. Положение предоставляет им 15 дней для завершения данной деятельности с момента получения уведомления о прекращении лицензии. Вместе с тем и по истечении данного срока деятельность продолжается. С одним отличием - со снятыми плафонами. Подобная деятельность по организации нелегальных перевозок представляет еще большую общественную опасность, нежели нелегальные перевозки физическими лицами - частниками. По данной причине Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях (далее - КоАП) предусматривает в отношении подобных юридических лиц повышенный размер ответственности в виде штрафа в размере до 500 базовых величин с конфискацией дохода или без конфискации.

Полный текст