ШТАТНАЯ ЧИСЛЕННОСТЬ УБОРЩИКОВ СЛУЖЕБНЫХ ПОМЕЩЕНИЙ ШКОЛ: СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА (ЧАСТЬ 1)

Моя практика


ШТАТНАЯ ЧИСЛЕННОСТЬ УБОРЩИКОВ СЛУЖЕБНЫХ ПОМЕЩЕНИЙ ШКОЛ: СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА (ЧАСТЬ 1)
С.Ч. Белявский, по состоянию на 17.07.2017

Аннотация

(См. также: части 2 и 3 данной статьи)

При расчете штатной численности уборщиков служебных помещений учреждений образования следует руководствоваться буквальным толкованием постановления Минобразования от 24.04.2013 N 22 "О типовых штатах и нормативах численности работников отдельных учреждений общего среднего и специального образования" (далее - постановление N 22), а также Санитарных норм и правил "Требования для учреждений общего среднего образования", утвержденных постановлением Минздрава от 27.12.2012 N 206 "Об утверждении Санитарных норм и правил "Требования для учреждений общего среднего образования" и признании утратившими силу некоторых постановлений Министерства здравоохранения Республики Беларусь и их отдельных структурных элементов" (далее - Санитарные нормы N 206).

В соответствии с пунктом 14 Инструкцией о порядке составления, рассмотрения и утверждения бюджетных смет, смет доходов и расходов внебюджетных средств бюджетных организаций, бюджетных смет государственных внебюджетных фондов, а также внесения в них изменений и (или) дополнений, утвержденной постановлением Минфина от 30.01.2009 N 8 "О порядке составления, рассмотрения и утверждения бюджетных смет, смет доходов и расходов внебюджетных средств бюджетных организаций, бюджетных смет государственных внебюджетных фондов, а также внесения в них изменений и (или) дополнений" (далее - Инструкция), определение расходов по бюджетным сметам производится исходя из обоснованной потребности в средствах с учетом прогнозных макроэкономических показателей социально-экономического развития Республики Беларусь, соответствующей административно-территориальной единицы Республики Беларусь, осуществления режима экономии и эффективного расходования денежных средств.

Оценка обоснованности в средствах должна основываться на существующих нормах права и не предполагает их расширительного или двоякого толкования.

Так, согласно части третьей пункта 15 Указа от 16.10.2009 N 510 "О совершенствовании контрольной (надзорной) деятельности в Республике Беларусь" (далее - Указ N 510) в случае неясности или нечеткости предписаний акта законодательства решения должны приниматься в пользу проверяемого субъекта.

В судебной практике возникают вопросы относительно порядка определения необходимой штатной численности уборщиков служебных помещений, а также иного персонала учреждений образования в связи с утверждением обновленных типовых штатов и методики расчета штатных единиц.

Полный текст