Признание и приведение в исполнение иностранных решений в Китае

Процедура признания и приведения в исполнение решений иностранных судов и арбитражей в Китае регулируется Гражданским процессуальным кодексом КНР (ГПК КНР). Эти нормы определяют порядок обращения, перечень документов, основания для отказа и процессуальные особенности, связанные с иностранными решениями. Основной международной основой служит Нью-Йоркская конвенция 1958 года, а для государственных решений — двусторонние соглашения и принцип взаимности. Кроме того, следует руководствоваться Уведомлением Верховного Народного Суда Китая о приведении в исполнение названной конвенции (1987 г., с изменениями от 1995, 2008 гг.).

В Уведомлении описана процедура, правила, сроки, стандарты, процедура обжалования. Процент признанных решений достаточно велик – по решения арбитражных судов – около 90%, по решениям иностранных государственных судов – около 50% - в 2024 г. согласно данным Верховного Народного Суда Китая и China Justice Observer.

Важно отметить, что при вынесении решения не иностранным судом или арбитражем, а китайской арбитражной комиссией, решения последней не требуют своего признания в Китае и приводятся в исполнение непосредственно, что сокращает сроки на процедуру возврата задолженности.

Основные НПА Китая, регулирующие вопросы признания и приведения в исполнение иностранных судебных и арбитражных решений

• Конвенция ООН о признании и приведении в исполнение иностранных арбитражных решений (Нью-Йорк, 10.06.1958)
• Договор между Республикой Беларусь и Китайской Народной Республикой о правовой помощи по гражданским и уголовным делам, от 11.01.1993, другие двусторонние договоры с иными государствами
• ГПК Китайской Народной Республики
• Толкование ВНС КНР по вопросам применения ГПК от 30.01.2015 
• Протокол Национальной судебной конференции по рассмотрению коммерческих и морских споров, связанных с иностранными лицами от 24.01.2022
• Положение о мерах по оплате судебных издержек 2006г.
• Письмо об исполнении Конвенции о признании и приведении в исполнение иностранных арбитражных решений 1987г.
• Письмо о разрешении народными судами вопросов, связанных с иностранными арбитражами 1995г. (с изменениями 2008г.)

База НПА Китая - http://www.gov.cn/zwgk/2006-12/29/content_483407.htm

Основные статьи ГПК КНР, регулирующие процедуру

Статья 281 ГПК КНР

Устанавливает возможность подачи заявления о признании и приведении в исполнение иностранных арбитражных решений. Основанием служит Нью-Йоркская конвенция.

Статья 282 ГПК КНР

Регламентирует порядок рассмотрения заявлений о признании и приведении в исполнение решений иностранных судов. Здесь прописаны основания для отказа, включая противоречие публичному порядку Китая.

Статья 283 ГПК КНР

Определяет полномочия среднего народного суда рассматривать дела о признании решений. Эти суды рассматривают дела по месту нахождения должника или его имущества.

Статья 237 ГПК КНР

Описывает порядок возбуждения исполнительного производства для выполнения признанного решения, включая расчет судебной пошлины.

Особенности процедуры

• Признание решений иностранных арбитражей и судов
  Решения иностранных арбитражей признаются на основании Нью-Йоркской конвенции. Государственные решения — на базе двусторонних соглашений или принципа взаимности.
• Документы для подачи
  Для подачи заявления требуется:
• письменное ходатайство о признании и приведении в исполнение на китайском языке;
• оригинал или заверенная копия арбитражного соглашения (для арбитражных решений);
• оригинал или заверенная копия судебного (арбитражного) решения;
• название иностранного суда, вынесшего решение, номер дела, дата начала производства и дата вынесения решения;
• справка суда о вступлении решения в законную силу;
• свидетельство о регистрации для организации или паспорт для физического лица;
• доверенность на представителя + справка о юридическом представителе;
• сведения о должнике и его имуществе.
• обоснование исполнения решения в Китае;
• иные обстоятельства, требующие объяснения.

Все вышеуказанные документы должны быть переведены на китайский язык официальным переводчиком в Китае, документы, требующие легализации - легализованы консульством КНР.

Судебные пошлины

Китайская система требует оплату двух пошлин: за признание (500 юаней или около 70 евро). В других странах ставка также не превышает 100 евро. Однако, если между сторонами возникает спор (разногласия) – оплачивается имущественная пошлина пропорционально размеру исковых требований. Например, 1% за сумму, превышающую 500 000 юаней, но не более 5 млн юаней; 0,1% за сумму, превышающую 10 млн юаней. (шкала пошлин - ст. 14 Положения 2006)

Компетентный суд

В случае удовлетворения заявления, решение выносят суды средней инстанции (Intermediatepeople’scourt) столицы провинции, автономного района, города центрального подчинения, города отдельного планирования, особой экономической зоны, и т.п. где зарегистрирован или проживает должник, или где находится его имущество. В крупных городах центрального подчинения (Пекин, Шанхай, Тяньзинь, Чунцин) таких судов несколько. Если суд средней инстанции приходит к выводу об отказе в признании иностранного судебного или арбитражного решения, то дело передается им в Верховный суд КНР, который компетентен принять такое решение.

Процедура рассмотрения

Процедура рассмотрения заявления регламентирована Гражданского процессуального кодекса Республики Беларусь Китая, а также рядом перечисленных выше разъяснений и протоколов, Толкований. В частности, можно выделить следующие основные стадии и сроки:

• Принятие заявления к рассмотрению – 7 дней с момента поступления заявления в суд (ст. 126 ГПК).
• Если заявление о признании и приведении в исполнение не соответствует условиям для возбуждения дела, народный суд выносит мотивированное определение об отказе в принятии. Заявитель может повторно обратиться с заявлением, устранив выявленные недостатки (п. 40 Протокола 2022г.).
• После принятия заявления народный суд КНР направляет его копию ответчику, которому предоставляется 15 дней (30 дней, если ответчик не имеет места жительства на территории Китая), для направления возражений (п. 37 Протокола 2022г.).
• В своёмответе ответчик также вправе подать возражения о наличии юрисдикции суда Китая, о чем суд выносит определение, которое может быть обжаловано (п. 38 Протокола 2022г.).

Законодательство Китая не содержит требований о проведении устных слушаний по этой категории дел. Суды Китая могут назначить проведение слушаний по своему усмотрению в зависимости от обстоятельств каждого дела.

Определение о признании и приведении в исполнение вступает в силу с момента его вручения сторонам (ст. 548 Толкования 2015г.).

Сроки рассмотрения

Для взыскателя установлен 2 летний срок с момента вступления решения в законную силу срок для обращения в китайский суд за признанием. По постановлению ВС КНР от 14 ноября 1998 года суд должен вынести свое постановление о признании и исполнении иностранного арбитражного решения в течение 2 месяцев после принятия заявления взыскателя. Однако средний срок рассмотрения заявлений составляет от 6 месяцев до 1 года, что включает время на проверку предоставленных документов и выполнение процессуальных действий. Но при отсутствии местного представителя, процедура может растянуться до 2 лет. Кроме того, установлен срок в 2 года для приведения в исполнение после признания (ст. 250 ГПК, ст. 547 Толкования 2015г.).

Согласно статистике Doing business in China 2024 – в настоящее время у сторон уходит на признание в среднем 356 дней, приведение в исполнение – 240 дней. Именно поэтому, учитывая, что Китай подписал Сингапурскую конвенцию о Международных медиативных соглашениях, наибольший эффект для бизнеса приносят досудебные переговоры с китайскими должниками на территории самого Китая, проводимые местными юридическими компаниями. На этой обязательной досудебной стадии существует реальная возможность урегулировать спор миром с реальным погашением задолженности до обращения в суд. В случае неуспешности данной стадии, следующей выступает обращение в суд за признанием и приведением в исполнение ранее полученного зарубежом судебного решения.

Обеспечительные меры

Учитывая большую длительность рассмотрения заявлений, нам часто задают вопрос – можно ли наложить временный арест на имущество должника, чтобы он его не потратил?

Суд Китая вправе принять обеспечительные меры в соответствии с положениями ГПК (статьи 103–111 ГПК, п.39 Протокола 2022г.). Вместе с тем п. 39 Протокола обязывает заявителя предоставить гарантию возмещения убытков ответчика, при непредоставлении которой суд отказывает в принятии обеспечительных мер.

Причины отказа в признании

Согласно статье 299 ГПК КНР решение иностранного суда может быть признано и приведено в исполнение в Китае на основании международного договора или принципа взаимности.

При этом, Китайские суды могут отказать в признании и приведении в исполнение решения по следующим основаниям:

Нарушение публичного порядка (Статья 282 ГПК КНР)

Пример: арбитраж нарушил базовые принципы китайского законодательства или общественные интересы.

Процессуальные ошибки

Отсутствие уведомления ответчика, ошибки в арбитражной оговорке или нарушение принципа состязательности могут стать основанием для отказа.

Принцип взаимности

Если страна, вынесшая решение, не признает китайские решения, суды Китая могут отказать в признании.

Если обратиться к ст.21 Договора с Беларусью 1993г., то мы увидим закреплённые в нем дополнительные основания для отказа в признании и исполнении судебного решения:

• если решение не вступило в законную силу или не подлежит исполнению по законодательству РБ;
• если в соответствии с законодательством КНР, дело относится к исключительной компетенции суда КНР;
• если не принявшей участие в процессе стороне из КНР не было вручено в соответствии с законодательством Республики Беларусь извещение о вызове в суд;
• если по тому же правовому спору между теми же сторонами судом КНР уже вынесено решение, вступившее в законную силу, или же оно находится там на рассмотрении, или уже признано вступившее в законную силу решение третьего государства по этому делу;
• если признание или исполнение решения может нанести ущерб суверенитету, безопасности или общественному порядку КНР.

В соответствии с разъяснениями Верховного народного суда КНР 2008, если суд средней инстанции приходит к выводу об отказе в признании иностранного судебного или арбитражного решения, то он должен запросить мнение вышестоящего народного суда. Если вышестоящий народный суд имеет такое же мнение, то вышестоящий народный суд должен обратиться в Верховный народный суд КНР и запросить его мнение. Верховный суд КНР компетентен принять такое решение.

Как было отмечено выше, в среднем удовлетворяется около 90% заявлений – по арбитражу и лишь 50% по государственным судам.  Из числа отказанных – абсолютное большинство по государственным судам – ненадлежащее извещение китайской стороны. По арбитражным – также и несоответствие арбитража соглашению сторон.

Обжалование

С 1.01.2024 ГПК Китая предусматривает возможность обжалования решения суда по делам о признании и приведении в исполнение иностранного судебного решения. В вышестоящий народный суд в течение 10 дней с момента получения решения (ст.303 ГПК).

Тактика успешного признания

1. Контроль извещения стороны судом, вынесшим решение. Нужно отметить, что даже если сторона не получила извещение, согласно статье 15 Конвенции о вручении за границей судебных и внесудебных документов по гражданским или торговым делам (Гаага, 15.11.1965), суды могут выносить заочные решения, но только при условии, что с момента направления извещения прошло не менее 6 месяцев! Следует контролировать данные сроки при рассмотрении дела в суде первой инстанции.

2. Работа с местными юристами. Лицензированные адвокаты Китая обладают доступом к судебной практике и знают особенности правоприменения в конкретных регионах. Стоимость привлечения местных адвокатов согласно статистике China Justice Observer – в среднем 7,6% от суммы спора. Эти затраты окупаются высоким процентом успеха на стадии досудебных переговоров с должником, а также отсутствием ошибок на стадии рассмотрении заявления китайским судом.

3. Корректная подготовка документов. Все документы должны быть заверены и переведены на китайский язык. Особенно важно обеспечить качество перевода, чтобы избежать отказа по формальным причинам.

4. Учёт специфики публичного порядка. Ещё на стадии судебного или арбитражного разбирательства в иностранном суде необходимо учитывать принципы китайского законодательства, чтобы избежать последующих проблем.

Почему выбирают нашу компанию?

• Опыт работы с китайской системой.
  Наша компания сотрудничает с ведущими юридическими фирмами Китая и имеет опыт успешного признания решений в таких регионах, как Пекин и Шанхай.
• Юридическая экспертиза.
  Наши юристы имеют 15–25 лет стажа, включая практику работы с международными спорами и китайскими судебными органами.
• Полный спектр услуг.
  Мы предоставляем клиентам сопровождение на всех этапах: от подготовки документов до представления интересов в судах Китая.

Заключение

Признание и приведение в исполнение решений иностранных судов в Китае требует высокой квалификации, глубокого понимания местного законодательства и безупречной подготовки документов. Мы обеспечим надежное сопровождение на всех этапах процесса, минимизируя риски отказа.

Оставьте заявку на нашем сайте или свяжитесь с нами, чтобы получить помощь в признании и приведении в исполнение решений в Китае. Мы готовы стать вашим надёжным партнёром в решении сложных юридических задач.