Признание решения суда в Казахстане: как реально взыскать долг

Белорусские компании все чаще сталкиваются с ситуацией, когда должник и его активы находятся в Казахстане, а решение уже вынесено экономическим судом Республики Беларусь. Само по себе белорусское решение на территории Казахстана не действует: чтобы получить деньги, кредитору нужно пройти процедуру признания и исполнения по правилам Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан и международных договоров СНГ. В этой статье разбираем, какие конвенции работают между Беларусью и Казахстаном, как выбрать компетентный суд, какие документы подготовить и, главное, что происходит после выдачи казахстанского исполнительного листа – на стадии реального исполнительного производства и взаимодействия с судебными исполнителями.

Почему признание решения суда в Казахстане начинается с международных договоров?

Базовый принцип: решения экономических судов Беларуси могут быть признаны и исполнены в Казахстане только при наличии международного договора или на основе принципа взаимности.

Между Беларусью и Казахстаном действуют сразу несколько многосторонних договоров СНГ, которые образуют «юридический каркас» для признания и исполнения судебных актов:

Во-первых, Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам 1993 года (Минская конвенция). Она устанавливает общий механизм признания и исполнения судебных решений на пространстве СНГ, в том числе по экономическим спорам.

Во-вторых, Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам 2002 года (Кишиневская конвенция), ратифицированная и Беларусью, и Казахстаном. Раздел III этой конвенции специально посвящен признанию и исполнению судебных решений, включая акты об утверждении мировых соглашений и меры по обеспечению иска.

В-третьих, Соглашение о порядке разрешения споров, связанных с осуществлением хозяйственной деятельности, от 20.03.1992 (Киевское соглашение). Оно прямо ориентировано на хозяйственные (экономические) споры между участниками из государств СНГ и закрепляет взаимное признание и исполнение решений экономических и арбитражных судов, включая Беларусь и Казахстан.

Для белорусского кредитора это означает, что признание решения экономического суда Беларуси в Казахстане строится не с «чистого листа», а опирается на устойчивую систему многосторонних соглашений СНГ. Дополнительно возможно применение принципа взаимности, если конкретная ситуация не урегулирована конвенциями.

Что такое экзекватура и как она работает между Беларусью и Казахстаном?

Экзекватура – это специальная процедура, при которой суд одного государства подтверждает, что решение иностранного суда может быть принудительно исполнено на его территории, и выдает соответствующий исполнительный документ. Иначе говоря, экзекватура – это согласие суда государства исполнения на применение принудительных мер к должнику на основе иностранного судебного акта.

В Беларуси система экзекватуры закреплена в Хозяйственном процессуальном кодексе (ХПК). Статьи 245–250 ХПК регулируют порядок признания и исполнения решений иностранных судов и иностранных арбитражных решений: устанавливают компетенцию экономических судов, перечень необходимых документов, сроки, основания отказа и особенности рассмотрения ходатайства.

Казахстан, в свою очередь, предусматривает аналогичный двухэтапный механизм: сначала суд рассматривает заявление о признании и приведении в исполнение иностранного решения (этап экзекватуры), а затем, при положительном исходе, выдает исполнительный документ, который передается судебному исполнителю для фактического взыскания. Статья 503 ГПК РК регулирует территориальную подсудность, срок подачи заявления (три года с момента окончания срока добровольного исполнения) и общие процессуальные рамки.

Таким образом, белорусское решение экономического суда получает «вторую жизнь» в Казахстане только после успешного прохождения процедуры экзекватуры в суде РК.

Какой суд Казахстана компетентен по признанию решения экономического суда Беларуси?

Заявление о признании и исполнении решения экономического суда Беларуси подается в суд Республики Казахстан по правилам территориальной подсудности, установленным статьей 503 ГПК РК. Условно можно выделить три основных привязки: по месту жительства должника, по месту нахождения юридического лица-должника или по месту нахождения его имущества, если местонахождение должника неизвестно.

В практике по спорам с участием государств СНГ заявления рассматриваются судами общей юрисдикции Казахстана соответствующего региона (области, города республиканского значения) либо специализированными межрайонными судами, если это предусмотрено внутренней судебной системой. При выборе суда белорусскому кредитору важно учитывать, где фактически сосредоточены активы должника: именно там исполнительное производство будет наиболее эффективным.

Срок на обращение в суд составляет три года с момента окончания срока добровольного исполнения решения. Этот момент обычно определяется либо текстом решения белорусского экономического суда (если установлен срок исполнения), либо датой вступления решения в законную силу, подтвержденной справкой суда. При пропуске срока по уважительным причинам суд может его восстановить по ходатайству взыскателя.

Какие документы потребуются и нужен ли апостиль для Казахстана?

Пакет документов по делам между государствами СНГ в целом вытекает из Киевского соглашения и Методических рекомендаций Президиума Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь от 18.10.2006 № 90, которые подробно описывают порядок исполнения решений хозяйственных судов за рубежом.

Как правило, для признания и исполнения решения экономического суда Беларуси в Казахстане требуется: заверенная копия решения суда, документ о вступлении решения в законную силу (если это прямо не видно из текста), доказательства надлежащего извещения ответчика о процессе и исполнительный документ (приказ) белорусского суда. Эти требования корреспондируют с положениями статей 245–246 ХПК Республики Беларусь, которые аналогично предъявляют строгие требования к комплекту документов при признании иностранных решений в Беларуси.

Законодательство Казахстана и конвенции СНГ предъявляют особые требования к удостоверению документов. Для государств, присоединившихся к Минской и Кишиневской конвенциям, ключевое правило состоит в том, что официальные документы, выданные компетентными органами одной стороны, признаются действительными на территории другой стороны без консульской легализации или проставления апостиля, при условии соблюдения формы и наличия официальной печати.

Это означает, что белорусские судебные акты и справки, выданные экономическим судом и оформленные по требованиям ХПК, могут представляться в казахстанский суд без апостиля. На практике, однако, почти всегда потребуется нотариально заверенный перевод на русский или казахский язык и надлежащее нотариальное удостоверение копий, чтобы избежать споров о «должном заверении» документов.

Как доказывать надлежащее извещение ответчика по белорусскому делу?

Одним из типичных оснований для отказа в признании решения иностранного суда является отсутствие надлежащего извещения должника о судебном разбирательстве. В белорусском праве это отражено, в частности, в перечне оснований для отказа в признании и исполнении иностранных решений, установленном статьей 248 ХПК Республики Беларусь; аналогичный подход содержат Минская и Кишиневская конвенции и ГПК РК.

В казахстанской практике суды внимательно проверяют, были ли соблюдены процессуальные права должника на стадии рассмотрения дела в иностранном суде. Поэтому к заявлению о признании решения экономического суда Беларуси имеет смысл приложить: копии судебных повесток, уведомления о вручении почтовых отправлений, данные электронного трекинга, распечатки с систем электронного правосудия (при их наличии), а также определение белорусского суда, из которого следует, что дело рассматривалось при надлежащем извещении сторон.

Чем более последовательно и наглядно будет подтверждено, что ответчик имел реальную возможность участвовать в процессе, тем меньше шансов на отказ казахстанского суда со ссылкой на нарушение права на защиту.

Что происходит после признания: как устроено исполнительное производство в Казахстане?

После того как казахстанский суд вынес определение о признании и приведении в исполнение решения экономического суда Беларуси и выдал исполнительный документ (исполнительный лист), начинается вторая, фактически ключевая стадия – исполнительное производство.

Исполнительный лист – это официальный документ, выдаваемый судом Казахстана, на основании которого судебный исполнитель (государственный или частный) вправе применять меры принудительного исполнения к должнику: обращать взыскание на денежные средства и имущество, налагать арест, ограничивать распоряжение активами и применять другие меры, предусмотренные Законом Республики Казахстан «Об исполнительном производстве и статусе судебных исполнителей».

Исполнительное производство в Казахстане – это самостоятельная стадия реализации судебного акта, в рамках которой судебный исполнитель возбуждает производство, уведомляет стороны, устанавливает срок для добровольного исполнения, а по его истечении приступает к применению принудительных мер. В арсенале казахстанских судебных исполнителей:

обращение взыскания на денежные средства на банковских счетах должника;
арест и реализация движимого и недвижимого имущества должника, в том числе путем электронных торгов;
ограничение регистрационных действий с активами (например, запрет на отчуждение транспортных средств или недвижимости);
ограничение выезда должника-физического лица за пределы Казахстана при наличии значительной задолженности.

Для белорусского кредитора важно понимать, что именно качество взаимодействия с судебным исполнителем определяет, останется ли решение экономического суда Беларуси «бумагой» или превратится в реальные деньги. Практика показывает, что при точной локализации активов и оперативной работе с судебным исполнителем возможно эффективное взыскание даже по сложным трансграничным делам.

Можно ли просить обеспечительные меры и арест активов до признания решения?

Вопрос о том, возможно ли арестовать имущество должника в Казахстане до завершения процедуры признания решения экономического суда Беларуси, на практике встает довольно часто. ГПК РК предусматривает институт обеспечения иска и принятия обеспечительных мер, включая арест имущества, запрет на совершение определенных действий и другие меры, направленные на обеспечение будущего исполнения судебного акта.

Подход судов существенно зависит от того, как сформулировано заявление и на какую правовую конструкцию опирается взыскатель. В одних случаях суды исходят из того, что обеспечительные меры возможны только в рамках уже возбужденного дела (например, при рассмотрении заявления о признании и исполнении решения белорусского суда). В других – применяют более гибкий подход, исходя из целей предупреждения вывода активов, особенно если подтверждены конкретные факты подготовки должником к сокрытию имущества.

Кишиневская конвенция дополнительно упоминает возможность исполнения судебных актов об обеспечении иска (в том числе об аресте имущества) между государствами-участниками, что позволяет, при правильной аргументации, добиваться в Казахстане признания и исполнения уже вынесенных белорусским судом обеспечительных мер. Для этого, как правило, требуется полный пакет документов, подтверждающих как саму обеспечительную меру, так и ее связь с основным спором.

Как работает фильтр «публичного порядка» и параллельные решения?

Стандартный набор оснований для отказа в признании и исполнении иностранного решения почти одинаков в Белоруссии и Казахстане: отсутствие компетенции суда, нарушение права на защиту, наличие вступившего в силу параллельного решения между теми же сторонами, по тому же предмету и основаниям, а также противоречие публичному порядку. Минская и Кишиневская конвенции, ХПК Республики Беларусь и ГПК Республики Казахстан закрепляют эти основания в почти идентичной редакции.

Публичный порядок в этом контексте понимается как фундаментальные основы правопорядка и правосудия государства исполнения. На практике суды Казахстана используют это основание адресно и точечно, иногда выходя за рамки узко понимаемой процедурной проверки. В известном деле Avanessov v Shymkentpivo Верховный Суд Казахстана подтвердил возможность признания решения суда Англии при отсутствии международного договора, опираясь на принцип предполагаемой взаимности и одновременно подчеркнув, что оценка публичного порядка должна быть соразмерной и не превращаться в пересмотр спора по существу.

Для белорусского решения ключевой риск связан с возможным наличием параллельных актов – например, при рассмотрении спора российским судом или международным арбитражем по тому же договору. В таких ситуациях важно заранее проанализировать карту процессов и при необходимости выстроить стратегию, исключающую конкуренцию решений.

Практическая рекомендация белорусскому кредитору

Практически значимая рекомендация для взыскателя из Беларуси выглядит так: готовить дело к исполнению в Казахстане нужно еще на стадии белорусского процесса. Статьи 243, 245 и 246 ХПК Республики Беларусь позволяют заранее предусмотреть, какие документы понадобятся для признания решения за рубежом, а методические рекомендации Высшего Хозяйственного Суда детализируют форму справок о вступлении решения в силу и подтверждении надлежащего извещения.

Имеет смысл просить белорусский экономический суд в резолютивной части прямо фиксировать размер взысканной суммы в валюте договора и в эквиваленте, а также срок добровольного исполнения. Это облегчит казахстанскому суду проверку соблюдения трехлетнего срока на подачу заявления и снизит риск процессуальных споров. На этапе исполнения в Казахстане правильным шагом будет привлечение местного специалиста, знакомого с практикой конкретного региона и особенностями работы частных судебных исполнителей.

Малоизвестный факт: как конвенции СНГ упрощают исполнение белорусских решений в Казахстане

Малоизвестная, но существенная деталь: Кишиневская конвенция распространяется не только на решения по существу, но и на судебные акты об утверждении мировых соглашений и о наложении ареста на имущество в целях обеспечения иска. Это означает, что белорусское мировое соглашение, утвержденное экономическим судом, или определение о наложении ареста на имущество должника могут быть признаны и исполнены в Казахстане практически в том же порядке, что и основное решение.

Для кредитора это открывает дополнительные тактические возможности: можно добиться в Беларуси утверждения мирового соглашения, предусматривающего, например, поэтапное погашение долга и согласованные меры обеспечения, а затем перенести это соглашение в Казахстан для придания ему силы исполнительного документа. При правильной комбинации процессуальных шагов это может оказаться быстрее и экономичнее, чем инициировать новый комплексный спор уже в казахстанском суде.

Как в этой процедуре помогает ООО «Экономические споры»

Практика признания и исполнения решений экономических судов Беларуси за рубежом – в том числе в Казахстане – давно стала для ООО «Экономические споры» одной из ключевых сфер деятельности. Компания выстроила системный подход, основанный на сочетании белорусского процессуального опыта и устойчивых партнерских связей с коллегами в Казахстане и других странах СНГ.

Юристы компании обладают 15–25-летним опытом ведения экономических споров и трансграничных дел; многие из них являются постоянными спикерами конференций и корпоративных обучений. Директор ООО «Экономические споры» Сергей Белявский более 20 лет проработал в системе экономических судов Республики Беларусь, в том числе 10 лет в должности судьи, а сегодня выступает рекомендованным арбитром Международного арбитражного суда при БелТПП и арбитром других международных арбитражей, автором пяти книг и более 1500 публикаций по судебной и арбитражной практике.

Компания имеет офисы в Минске (ул. Кульман, 11) и в Гродно (ул. Калючинская, 23), свободно работает на русском, английском и польском языках, а также опирается на широкую партнерскую сеть более чем в 160 странах мира – от Испании до Китая и Монголии, от США до ЮАР. Для международных проектов существенное значение имеет наличие собственного банковского счета в PKO Bank Polski, что упрощает расчеты с зарубежными клиентами и партнерами. Клиентская база компании превышает 2000 организаций и предпринимателей, которым уже возвращено или сэкономлено свыше 1,9 млрд белорусских рублей, а на сайте размещено более ста положительных отзывов.

Если вам необходимо оценить перспективы признания и исполнения решения экономического суда Беларуси в Казахстане, выстроить стратегию работы с активами должника или сопоставить варианты исполнения в разных юрисдикциях, оставьте заявку на консультацию на нашем сайте.