Приём на работу граждан Украины в Республике Беларусь

Прием на работу иностранных граждан требует от нанимателя точности, внимательности и знания законодательства. Особые правила действуют для граждан Украины, многие из которых пребывают в Республике Беларусь в статусе беженцев или временно проживающих. Как правильно принять украинского гражданина на работу, какие документы нужно запросить, когда требуется спецразрешение, а когда нет - разберем поэтапно с учетом действующего законодательства и судебной практики.

Кто такой иностранный гражданин и почему это важно?

Иностранный гражданин - это физическое лицо, не являющееся гражданином Республики Беларусь и обладающее гражданством другого государства. Статус иностранца определяет правовой режим его пребывания, ограничения по трудоустройству и порядок документального оформления. Для нанимателя принципиально важно понимать, в каком статусе находится гражданин Украины: временно пребывающий, временно проживающий, имеющий статус беженца или получивший разрешение на постоянное проживание.

Почему особый порядок действует в отношении граждан Украины?

С 2022 года вступили в силу нормы, устанавливающие упрощенный порядок приема на работу граждан Украины. Указ Президента Республики Беларусь от 30.08.2014 № 420, в редакции от 17.09.2022, освободил нанимателей от необходимости:

• получать разрешение на привлечение рабочей силы;
• уплачивать государственную пошлину за выдачу специальных разрешений;
• представлять документы, подтверждающие возможность привлечения иностранца, в случае объективной невозможности их получения.

Также граждане Украины освобождены от необходимости признавать документы об образовании, выданные в Украине, для целей трудоустройства. Это серьезное упрощение позволяет оформить трудовые отношения быстрее и с меньшими юридическими затратами.

Какие документы нужно запросить у гражданина Украины?

На практике при приеме украинца, даже в упрощенном порядке, наниматель обязан убедиться в наличии:

• удостоверения личности (паспорт);
• документа об образовании с нотариально заверенным переводом на русский или белорусский язык (если таковой имеется);
• трудовой книжки белорусского образца (если человек работал в Беларуси ранее);
• подтверждения статуса (беженец, временно пребывающий, проживающий и т.д.).

В случае если у гражданина Украины нет белорусской трудовой книжки, ее необходимо оформить. Трудовые книжки украинского образца не подлежат ведению на территории Беларуси.

Что делать, если украинец имеет статус беженца?

В соответствии со ст. 20 Закона Республики Беларусь от 23.06.2008 № 354-З, беженцы трудоустраиваются наравне с иностранцами, имеющими разрешение на постоянное проживание. Это означает, что они имеют право работать без получения специального разрешения, но не могут занимать должности, требующие белорусского гражданства (например, госслужба).

Подтверждением статуса беженца служит удостоверение, выдаваемое Департаментом по гражданству и миграции. Наниматель вправе запросить это удостоверение и использовать его реквизиты для оформления документов.

Как оформить трудовой договор с гражданином Украины?

С украинскими гражданами чаще всего заключается срочный трудовой договор (контракт). Его составляют в двух экземплярах, на русском или белорусском языке. Согласно ч. 2 ст. 33 Закона от 30.12.2010 № 225-З «О внешней трудовой миграции», договор должен содержать условия переезда, проживания, медобслуживания, а также сведения об оплате труда. Если гражданин не владеет языком договора, документ составляется на понятном ему языке.

После заключения трудового договора работодатель обязан оформить приказ о приеме на работу и внести запись в трудовую книжку (если она есть).

Нужно ли уведомлять органы?

Да. В соответствии со ст. 35 Закона № 225-З наниматель обязан:

• уведомить подразделение по гражданству и миграции в течение 3 рабочих дней с даты заключения трудового договора;
• подать сведения в ФСЗН в течение 2 календарных дней (форма ПУ-1) и до 5 дней (форма ПУ-2).

Эти обязательства действуют и в отношении граждан Украины, несмотря на упрощенный порядок приема.

Как действовать при отсутствии признанных документов об образовании?

Особенность для украинцев: если у них нет документа об образовании, подтверждающего квалификацию, они могут быть приняты на рабочую должность с последующим обучением. Это правило введено Указом № 420 и распространяется на лиц, достигших 18 лет.

Это означает, что даже при отсутствии диплома украинец может быть принят, например, на должность разнорабочего, а после - направлен на профподготовку.

Какие типичные ошибки допускают наниматели?

Судебная практика показывает, что многие наниматели:

• не проверяют подлинность документов;
• не уведомляют органы вовремя;
• не оформляют трудовой договор должным образом;
• не соблюдают сроки подачи сведений в ФСЗН.

Эти ошибки ведут к административной ответственности. Согласно ст. 24.35 КоАП РБ, штраф может составлять до 100 базовых величин. Поэтому важно организовать прием на работу в соответствии с законодательством.

Практическая рекомендация

До подписания договора с гражданином Украины обязательно запросите:

• копию удостоверения личности;
• удостоверение беженца (если применимо);
• сведения об образовании и нотариально заверенный перевод;
• справку о постановке на учет в ФСЗН (если уже есть).

В случае сомнений - проконсультируйтесь с юристом. Ошибка на этапе приема может повлечь серьезные последствия.

Малоизвестный факт

Согласно Указу № 420, граждане Украины могут быть приняты на работу даже без документов об образовании, если они устраиваются на рабочую профессию. Это уникальное исключение в белорусской миграционной практике.

Почему стоит доверить оформление юристам?

Компания ООО «Экономические споры» имеет обширный опыт в оформлении трудовых отношений с иностранными гражданами, включая граждан Украины. Более 1500 клиентов доверили нам подготовку договоров и консультации по вопросам миграции. Наши юристы свободно говорят на английском и польском языках, работают в офисах в Минске (ул. Кульман, 11) и Гродно (ул. Калючинская, 23), а также имеют партнерские связи в более чем 40 странах мира.

Мы знаем, как защитить интересы нанимателя и соблюсти все требования законодательства.

Хотите избежать рисков при приеме гражданина Украины на работу? Оставьте заявку на консультацию на нашем сайте - мы поможем оформить всё правильно и безопасно.