Как выбрать юрисдикцию для исполнения

Выбор страны, где запускать признание и исполнение иностранного судебного решения или арбитражного решения, — это не про «географию наугад». Это управленческое решение с тремя переменными: где находятся активы должника, сколько времени займет юридическая процедура и во сколько она обойдется. Именно так и следует мыслить: «активы — скорость — стоимость».

Чтобы говорить на одном языке, сразу определимся с терминами. Экзекватура — это судебная процедура признания иностранного судебного акта на территории другой страны, после которой он приобретает силу документа, подлежащего принудительному исполнению. Для арбитражных решений эквивалентом служит признание и приведение в исполнение по Нью-Йоркской конвенции. Для решений судов ЕС «экзекватуры» как отдельной стадии больше нет — действует принцип свободного обращения решений (free movement of judgments), введенный Регламентом (ЕС) № 1215/2012 («Брюссель I bis»). Судебное решение одного государства-члена признается и подлежит исполнению в другом без специальной процедуры, по сути на основании сертификата по форме регламента. Это радикально упрощает жизнь кредитора, когда и должник, и активы находятся в ЕС.

Что прежде всего: где прячутся деньги?

Юрисдикция для исполнения почти всегда «привязывается» к активам. Активы должника — это деньги на банковских счетах, недвижимость, движимое имущество, доли в компаниях и дебиторская задолженность его контрагентов. С практической точки зрения «лучшая» страна для старта — та, где такой актив можно быстро заморозить и обратить на него взыскание. Внутри ЕС с деньгами на счетах помогает Европейский ордер на арест счета (European Account Preservation Order, ЕАПО): это единая для ЕС процедура, позволяющая «заморозить» средства на банковских счетах должника в другой стране ЕС еще до того, как он их выведет. ЕАПО действует для трансграничных гражданско-правовых требований и оформляется через суд с соблюдением процессуальных гарантий.

Частый вопрос бизнеса: «А как узнать, в каком именно банке у должника деньги?» В ЕАПО есть недооцененный механизм запроса информации о счетах: суд вправе, при определенных основаниях, направить запрос в компетентный орган государства, где предположительно открыт счет, чтобы получить сведения о банках, в которых у должника есть счета. Это закреплено в статье 14 регламента и детально описано в разъяснениях профильных ведомств. На практике это настоящий «локатор счетов», если кредитор может в суде обосновать вероятность наличия счета.

С недвижимостью логика иная. Там, где расположен объект, там и будет сосредоточена основная часть исполнительных действий — регистрация запретов, обращение взыскания, торги. Поэтому реестр недвижимости и процедурные правила конкретной страны автоматически делают ее «первым выбором». Если активы распределены по нескольким странам, стратегия часто комбинированная: быстрый ЕАПО по счетам в одной стране, признание решения и торги по недвижимости — в другой.

Почему скорость зависит не только от судов, но и от бумаги в папке?

Бизнес склонен объяснять длительность дел «нерасторопностью суда». Но в трансграничном исполнении скорость складывается из трех элементов: правовой основы, процессуальной модели конкретной страны и качества подготовленного вами «пакета документов».

С правовой основой все более-менее ясно. Для исполнения решений судов ЕС действует «Брюссель I bis», который отменил экзекватуру: это экономит месяцы. Для иностранных арбитражных решений по-прежнему ключевая рамка — Нью-Йоркская конвенция 1958 года: государства-участники обязаны признавать и приводить в исполнение арбитражные решения при соблюдении формальностей, а отказ допустим лишь по закрытому перечню оснований.

Процедурная модель каждой страны добавляет свою «скоростную поправку». Например, в Чехии при обращении в Верховный суд с заявлением о признании иностранных решений, относящихся к его компетенции, предусмотрен фиксированный судебный сбор — 2 000 чешских крон, что по меркам ЕС немного; сама процедура внятно описана на сайте суда. В сочетании с невысоким сбором это дает предсказуемость по срокам и бюджету подготовки.

Наконец, документы. Даже в ЕС, где действует взаимное признание, никто не отменял требования к переводам и подтверждению официальной силы документов. Для документов, исходящих из стран — участников Гаагской конвенции об апостиле 1961 года, достаточно апостиля вместо «кругов ада» с консульской легализацией. А внутри ЕС для ряда публичных документов действует упрощение по Регламенту (ЕС) 2016/1191 — отменена легализация и апостиль, упростили заверенные копии и формы многоязычных стандартных бланков. Это не только сокращает время, но и снижает затраты на оформление.

Как считать расходы без сюрпризов?

Стоимость складывается из четырех составляющих: судебные сборы за признание/исполнение, гонорары адвокатов по национальным тарифам или соглашениям, расходы на перевод и апостиль/легализацию, а также издержки фактического исполнения (депозитные платежи, публикации).

Чтобы не «палить наугад», удобно полагаться на ориентиры по нескольким юрисдикциям.

В Германии госпошлины рассчитываются по Закону о судебных пошлинах (GKG) и его тарифному приложению (Kostenverzeichnis). Для дел о признании и отмене иностранного арбитражного решения применяется позиция KV 1620, причем исчисление идет от стоимости основного требования; общий подход прямо следует из текста приложения. Это база для расчетов бюджета первой инстанции.

В Австрии вопросы сборов за исполнительные действия регулирует GGG — Закон о судебных и сборных пошлинах, а детальные разъяснения по TP 4 (исполнительным сборам) публикует Министерство юстиции. С 2021 года действует унифицированная модель для разных видов исполнительных заявлений; это упрощает предварительные калькуляции.

В Испании для юридических лиц применима судебная такса (tasa judicial), администрируемая через форму Modelo 696 Налоговой службы. Ее наличие и структура — важный элемент сметы, если вы идете в испанский суд за обеспечительными мерами или за исполнением.

В Чехии, как уже отмечалось, фиксированный сбор 2 000 CZK за заявления, подсудные Верховному суду, сам по себе невелик — но к нему прибавляются расходы на перевод и на фактическое исполнение через судебного исполнителя.

В Польше ключевая фигура исполнения — государственный судебный исполнитель (komornik). Издержки рассчитываются по тарифам, и они нередко становятся заметной частью бюджета там, где активов немного и «выбивание» затягивается. Для понимания механики полезны обзоры практики взыскания с участием коморников.

Именно совокупность «судебные сборы + тарифы юристов + издержки исполнительного производства» дает реалистичную стоимость. Ошибка — смотреть только на госпошлину и забывать о цене перевода, дубликатов, банковских комиссий и депозитов для арестов.

Почему ЕАПО может сэкономить месяцы и тысячи евро?

ЕАПО задуман как быстрый «стоп-кран» для денег на счетах. Его ценность для бизнеса — в скорости и кросс-граничности: один национальный суд может выдать ордер, который исполняется в другом государстве ЕС по единой процедуре. Более того, ЕАПО не заменяет национальные обеспечительные меры, а существует параллельно, так что кредитор выбирает, что быстрее и выгоднее в конкретной конфигурации активов.

Малозаметный, но важный факт: ЕАПО доступен и до подачи иска по существу, если кредитор убедит суд, что промедление приведет к невозможности исполнения. Это критично для случаев, когда вы только «засекли» деньги на иностранном счете, но еще окончательно не определились с юрисдикцией основного иска.

Что важно помнить про арбитражные решения и Нью-Йоркскую конвенцию?

Если у вас на руках арбитражное решение, центральной рамкой остается Нью-Йоркская конвенция. Статья III прямо требует признавать и исполнять иностранные арбитражные решения «в соответствии с процессуальными нормами» страны исполнения, не вводя более обременительных условий, чем для внутренних решений. Список оснований для отказа в статье V закрытый и узкий. На практике это означает, что при выборе страны исполнения решающее — не «симпатии» к иностранному истцу, а процессуальные детали, скорость и стоимость.

В ЕС дополнительным плюсом будет отсутствие национальной «экзекватуры» для судебных решений стран ЕС по Брюсселю I bis. Это не относится к арбитражным решениям и решениям судов третьих стран, но ускоряет исполнение промежуточных судебных актов в рамках «пакетной» стратегии, когда одновременно идут суд и арбитраж либо, когда вы исполняете сопутствующие судебные определения.

Как собрать свой «чек-лист» и не запутаться?

Хотя слово «чек-лист» обычно тянет к маркерам, в реальной работе это последовательность вопросов, на которые нужно ответить себе в связной логике. Сначала вы честно описываете «карту активов»: где возможно наличие счетов и в каких банках, где есть недвижимость, где у должника работают дочерние компании и ключевые контрагенты. Затем вы накладываете на эту карту процессуальные опции. Если подозреваете счета в ЕС — оцениваете уместность ЕАПО вместе с национальными арестами. Если видите недвижимость — изучаете локальные регистры и сроки торгов. Если активов немного, но разбросаны — все равно выбираете «первую страну» для эффекта «снежного кома»: даже небольшой арест заставляет должника реагировать и открывает переговорные окна.

Третья плоскость — бюджет. Вы сверяете судебные сборы и издержки по открытым источникам: Германия — KV 1620 в GKG; Австрия — TP 4 и разъяснения Минюста; Испания — Modelo 696; Чехия — фиксированные 2 000 CZK для дел, подсудных Верховному суду. Эти ориентиры лежат в официальных источниках и дают «твердую опору» для прогноза.

Четвертая — документы. Вы заранее готовите апостили по Гаагской конвенции, продумываете официальный перевод и сверяете, не попадает ли ваш документ в сферу упрощений Регламента (ЕС) 2016/1191, если речь о публичных документах внутри ЕС. Допущенные на старте огрехи с апостилями и переводами нередко «съедают» те недели, которые вы хотели сэкономить, выбирая «быструю» страну.

Почему выбор «самой дешёвой» страны не всегда экономит деньги?

Иногда клиент интуитивно стремится туда, где ниже госпошлина или есть впечатляющая «скорость» из рекламных буклетов. На практике общая стоимость определяется не одной меткой в смете, а суммой задержек, дополнительных ходатайств, переводов, пересылок и новых заседаний. Бывает, что юрисдикция с чуть более высокими начальными издержками, но с устойчивой процедурой и цифровыми сервисами, в итоге обходится дешевле, чем страна с низкой пошлиной, но с заминками на каждом шаге.

В ЕС выбор облегчается европейскими инструментами. Отмена экзекватуры по Брюсселю I bis делает исполнение решений судов ЕС предсказуемым. ЕАПО обеспечивает быстрый арест счетов до или одновременно с подачей иска по существу. Европейский исполнительный лист по Регламенту (ЕС) № 805/2004 и Европейское приказное производство по Регламенту (ЕС) № 1896/2006 ускоряют работу с бесспорной задолженностью. Все это — инструменты, которые сокращают не только месяцы ожидания, но и счета за юристов, переводы и командировки.

Что сделать уже завтра: маленькая практическая рекомендация

Прежде чем обсуждать с юристом страну для исполнения, соберите свой «паспорт должника». В него входит география бизнеса должника, вероятные банки, адреса объектов недвижимости, крупнейшие заказчики и публичные реестры, где он «светится». Дальше попросите юриста проверить, возможно ли ЕАПО в предполагаемой стране и как быстро суды там рассматривают такие заявления. Одновременно узнайте в целевой стране, какие требования к переводу и апостилю. Такой «предполетный чек-лист» экономит недели и снижает бюджет на 15–30 % только за счет отсутствия переделок.

Малоизвестный факт, который меняет тактику

Многие кредиторы уверены, что арест счета неминуемо требует точного знания банка и номера счета. В ЕАПО это уже не так: статья 14 позволяет суду через «информационный орган» страны запросить сами сведения о банках, где у должника открыты счета. При грамотной аргументации это превращает поиск счета из частного расследования в процессуальную, судебно-подконтрольную процедуру. Это действительно меняет логику охоты за активами.

Итог: где «лучшая» юрисдикция для исполнения?

Там, где в разумные сроки удастся заморозить ликвидные активы с наименьшими издержками. Если у вас есть предположение о наличии денег на банковских счетах в ЕС — первым ходом часто становится ЕАПО; оно плюс отмена экзекватуры по Брюсселю I bis дают эффект ускорения. Если ключевой актив — недвижимость, впереди будет национальная процедура признания и «длинная» исполнительная фаза именно по месту нахождения объекта. Если бюджет ограничен — смотрите не только на госпошлины, но и на «скрытые» расходы исполнения, переводов и сопровождения.

Как мы помогаем выбирать траекторию «активы — скорость — стоимость»

Мы смотрим на задачу глазами взыскателя и отталкиваемся от того, где быстрее и дешевле получить первый ощутимый результат: блокировку счета, запрет на отчуждение недвижимости или быстрый исполнительный титул для обращения к судебному исполнителю.

О том, как мы работаем и почему нас выбирают, можно судить по проектам и компетенциям команды. Наш руководитель Сергей Белявский — рекомендованный арбитр МАС при БелТПП, 20 лет проработал в системе экономических судов, из них 10 лет судьей. Команда закрывает весь цикл трансграничного взыскания — от стратегии арбитражной оговорки до реализации недвижимости на торгах. Адреса и контакты наших офисов в Минске и Гродно доступны на сайте.

Если задача — вернуть деньги за рубежом, у нас есть дорожная карта и люди, которые уже это делали.