Экзекватура решений белорусских экономических судов в Италии

Что такое экзекватура и почему без неё не обойтись?

Экзекватура — это специальная процедура признания и придания принудительной силы иностранному судебному акту в стране исполнения. Иначе говоря, даже если у кредитора на руках имеется вступившее в силу решение экономического суда Республики Беларусь, само по себе оно не является в Италии исполнительным документом. Итальянское право исходит из того, что «простое» признание иностранного решения — то есть возможность ссылаться на него, как на юридический факт, — действует автоматически при соблюдении установленных законом критериев. Но для запуска принудительного исполнения (арест, взыскание, продажа имущества) требуется отдельное обращение в суд апелляционной инстанции (Corte d’Appello) с заявлением о «декларации эффективности» (по сути — экзекватура). Это прямо следует из системы Закона № 218/1995, который реформировал итальянское международное частное право: статья 64 закрепляет условия автоматического признания, а статья 67 — порядок судебного подтверждения для целей принудительного исполнения.

Отдельно важно понимать логику итальянского законодателя: суд апелляции не пересматривает спор «по существу», а проверяет формальные и процедурные предпосылки «циркуляции» решения в правопорядке Италии. В итоговом судебном акте (ordinanza/decreto) он лишь удостоверяет, что перед ним — иностранное решение, которое удовлетворяет требованиям закона; именно иностранное решение вместе с этим судебным актом и составляет исполнительный титул в Италии.

Почему для белорусских решений применяется именно Закон № 218/1995?

Поскольку Беларусь не входит в Европейский союз, на решения её судов не распространяется режим автоматического признания и исполнения по Регламенту Брюссель I bis (пер. — Brussels Ia). Поэтому итальянские суды опираются на общую национальную рамку — Закон № 218/1995. Он указывает, что иностранная судебная «решённость» признаётся в Италии автоматически при соблюдении комплекса критериев, а для целей принудительного исполнения требуется декларация эффективности в порядке статьи 67 упомянутого Закона.

Какой суд компетентен и по каким правилам он действует?

Заявление подаётся в апелляционный суд по месту, где планируется исполнение (по местонахождению активов должника или месту исполнения обязанности). Процедура отнесена к так называемому «суммарному производству» (rito sommario), что позволяет суду рассматривать вопрос быстрее, чем в «полном» исковом процессе. Эти две ключевые точки — территориальная подсудность и упрощённый процессуальный формат — зафиксированы в статье 30 Декрета-закона № 150/2011 (реформа «упрощения ритуалов»).

Практически это означает следующее: судья апелляции назначает дату заседания, проверяет комплектность пакета документов, заслушивает позицию должника (если он заявил возражения) и в пределах требований статьи 64 Закона № 218/1995 оценивает, соблюдены ли предпосылки признания. Решение оформляется в виде определения/декрета, который и открывает путь к принудительному взысканию.

Что именно проверяет итальянский суд и почему это важно «на берегу»?

Суд не повторно решает спор по долгу, а проверяет, нет ли препятствий по статье 64 Закона № 218/1995: компетентность иностранного суда, надлежащее уведомление ответчика, отсутствие противоречий фундаментальным принципам публичного порядка Италии, отсутствие несовместимых решений итальянских судов по тому же спору и окончательность иностранного акта. Авторитетные разъяснения академических источников подчёркивают, что «окончательность» понимается как состояние, при котором решение обладает устойчивостью, сопоставимой с национальным res judicata. Именно поэтому белорусское решение целесообразно сопровождать справкой о вступлении в законную силу и внятной процессуальной историей дела.

Какие документы потребуются и как их оформить?

Итальянские апелляционные суды публикуют краткие инструкции для заявителей. В типовом пакете должны присутствовать: заверенная копия решения, подтверждение вступления в силу, документы о надлежащем уведомлении и участии стороны (или о возможности участия), а также официальный перевод на итальянский язык, оформленный как asseverazione (присяжная/судебная легализация перевода). Поскольку и Беларусь, и Италия участвуют в Гаагской конвенции 1961 г. об отмене легализации, на решения и сертификаты из Беларуси проставляется апостиль, который в Италии признаётся без дополнительной консульской легализации.

Практический нюанс: asseverazione делается в итальянском суде или у нотариуса, а переводчик подтверждает точность перевода под присягой. Это именно итальянская процедура (не путать с белорусской нотариальной отметкой переводчика) и её лучше планировать заранее, поскольку она влияет на календарь подачи заявления.

Сколько стоят судебные пошлины и как их рассчитать?

Процессуальные расходы в Италии включают, прежде всего, «единый судебный сбор» (contributo unificato). Его размер зависит от цены требования (senza interessi e spese — без учёта процентов и издержек). Для гражданских дел, рассматриваемых апелляционным судом, применяются базовые ставки из D.P.R. № 115/2002, а конкретные суммы — согласно действующим таблицам Министерства юстиции. В 2025 г. ориентиры таковы: при цене иска до €26 000 — €237, от €26 000 до €52 000 — €518, от €52 000 до €260 000 — €759, от €260 000 до €520 000 — €1 214, свыше €520 000 — €1 686. В делах апелляционной подсудности на некоторые категории споров действует повышающий коэффициент 50%, а дополнительно часто взимается фиксированный сбор €27 (marca forfetaria) на расходы уведомления. Конкретика по суммам и порогам опубликована на официальных страницах ведомства и разъяснительных ресурсах практиков.

Отдельная строка — гонорары адвокатов по таблицам forense (параметры DM 55/2014 с последующими изменениями): они рассчитываются по стадиям (введение, изучение, участие в заседании, решение) и по «цене спора». На практике для «чистого» экзекватурного производства в Corte d’Appello адвокаты часто согласуют фиксированный бюджет плюс расходы (переводы, апостиль, копии, курьер, почтовая рассылка), но в расчётах суда ориентируются на табличные величины. Несмотря на свободу соглашения с доверителем, спорные вопросы о «разумности» гонораров суд разрешает по официальным параметрам.

Сколько длится процедура и почему разброс по срокам велик?

Формально производство отнесено к суммарному (это ускоренный трек), но реальная длительность зависит от загруженности конкретной Corte d’Appello, качества пакета, поведенческой стратегии должника и наличия заседаний. В профессиональной прессе и доктринальных обзорах отмечается, что в отсутствие возражений должника апелляционный суд может уложиться в несколько месяцев, тогда как при активной обороне и ходатайствах — доходит до полугода и более. Судебная практика подчёркивает: экзекватура — это «простая проверка» условий признания, а не новое рассмотрение дела по существу, поэтому затягивание процесса часто связано с доказательственными спорами о надлежащем уведомлении, публичном порядке и финальности решения.

Что такое «публичный порядок» (ordine pubblico) и как он влияет на исход?

Публичный порядок в итальянском праве — это совокупность фундаментальных принципов правопорядка, включая процессуальные гарантии (право на защиту, состязательность, беспристрастность суда) и материальные основы (например, запрет конфискационной неустойки). Если иностранный акт явно противоречит этим принципам, апелляционный суд может отказать в экзекватуре. В научных комментариях к Закону № 218/1995 подчёркивается, что речь идёт именно о «фундаментальном» противоречии, а не о простом различии правовых режимов. На практике самый частый «спорный» узел — надлежащее уведомление: если у суда возникают сомнения, было ли у ответчика реальное процессуальное участие, экзекватура рискует затянуться или встретить отказ.

Можно ли просить обеспечительные меры до завершения экзекватуры?

Итальянское право допускает классический sequestro conservativo (обеспечительный арест имущества) при наличии fumus boni iuris (обоснованности требования) и periculum in mora (риска утраты обеспечения). Однако суды подчёркивают: иностранная обеспечительная модель сама по себе не «переезжает» в Италию, а вопрос решается по национальным критериям статьи 671 ГПК Италии. Известны дела, где суды отвергали попытки «перевести» иностранный freezing order в итальянский арест, указывая на несопоставимость предпосылок и процессуальной конструкции. Поэтому грамотная тактика — строить ходатайство именно на итальянских основаниях, усиливая его иностранным титулом как элементом «fumus», но не подменяя им требования закона.

Что готовить в Беларуси, чтобы не получить отказ в Италии?

Ключ к успеху — процессуальная чистота и документальная полнота. Итальянский суд будет смотреть не на «справедливость» суммы, а на то, насколько корректно и предсказуемо выстроен белорусский процесс: уведомление, возможность защиты, финальность. Практический опыт показывает, что следующие элементы заметно ускоряют итальянскую фазу: подробная справка суда о вступлении решения в силу, копии документов о надлежащей доставке процессуальных бумаг, внятное резюме процессуальной истории (кто участвовал, какие ходатайства заявлялись и т. д.), а также перевод, приведённый к итальянским стандартам asseverazione.

Как строится защита должника и чем отвечает кредитор?

На стороне должника распространены четыре линии защиты: оспаривание надлежащего уведомления, ссылка на нарушение публичного порядка, указание на незавершённость дела в стране вынесения и аргументы о компетентности иностранного суда. Ответ кредитора — вывести спор из плоскости «оценочных» доводов в плоскость документов, максимально закрывающих вопросы по статье 64 Закона № 218/1995: подтверждения суда о надлежащем извещении, доказательства участия представителя ответчика, указание на отказ от апелляции в Беларуси или исчерпание средств защиты. По сути, чем «чище» процесс на стороне истца, тем меньше поводов у итальянского суда сомневаться в транспарентности исходного разбирательства.

Можно ли обжаловать определение по экзекватуре?

Да. Итальянская доктрина и практика исходят из того, что определение апелляционного суда подлежит пересмотру в Кассационном суде (ricorso per cassazione) по процессуальным основаниям, когда это предусмотрено законом и конституционной системой обжалования. Это ещё один аргумент в пользу того, чтобы первый пакет был максимально безупречным: исправлять процессуальные пробелы на стадии кассации чрезвычайно сложно.

Сколько времени закладывать и чем управляемы сроки?

Два фактора дают наибольший «плюс» к скорости: полный и правильно оформленный пакет и отсутствие активной обороны должника. В спокойном сценарии практика показывает, что несколько месяцев — достижимый ориентир. Если возникают возражения по уведомлению, спор о публичном порядке или ходатайства о приостановлении, подготовьтесь к диапазону от шести месяцев и дольше — суд будет тщательно проверять фактическую картину.

Малоизвестный факт: автоматическое «узкое» признание — уже работает без суда

Нередко в деловой переписке, корпоративной отчётности, на переговорах достаточно «автоматического» признания иностранного решения по статье 64 Закона № 218/1995, без всякого обращения в апелляционный суд. Это значит, что и без экзекватуры вы можете ссылаться на белорусское решение как на юридический факт, например, подтверждая задолженность в бухгалтерии итальянского филиала должника или предъявляя его в другом процессе как доказательство. Судебное подтверждение требуется именно для принудительного взыскания, но в досудебной «экономике спора» эффекты признания уже «работают».

Как это соотносится с расходами и рентабельностью взыскания?

Фиксируйте три бюджета: документы (апостиль и переводы), пошлины (contributo unificato + €27 марка) и гонорары адвоката. Табличные ориентиры по пошлинам дают прозрачную вилку по цене требования, а «итальянская» присяжная легализация перевода — заранее предсказуемая статья затрат и сроков. Практика показывает, что даже при обязательных издержках экзекватура в Италии становится экономически оправданной при наличии реальных активов: банковские счета, доли в капитале итальянских предприятий, оборудование, недвижимость — всё это подлежит принудительному обращению взыскания после получения судебного акта по статье 67

Почему сотрудничество с локальным counsel и процесс-менеджмент критичны?

Rito sommario по Декрету № 150/2011 предполагает концентрированное рассмотрение и процессуальную экономию: суд хочет видеть чёткий и самодостаточный файл. Местный адвокат поможет соблюсти формат ricorso, обеспечить правильную нумерацию приложений, оперативно провести asseverazione, синхронизировать повестки и доставку корреспонденции через судебного пристава (UNEP). Это не «ритуальные» формальности, а реальная гарантия того, что заявление не будет отложено из-за чисто технических причин.

Итог: когда Италия — подходящая юрисдикция для исполнения белорусского решения?

• Есть активы в Италии или в пределах юрисдикции итальянского суда апелляции.
• Белорусский процесс оформлен образцово (уведомление, участие, финальность).
• Готовность быстро довести перевод до уровня asseverazione.
• Понимание вилки contributo unificato и гонораров.

На практике именно таких дел большинство, и они успешно проходят через Corte d’Appello. Ваша задача — показать суду, что спор в Беларуси был процедурно справедлив, а перед ним — финальное и совместимое с итальянским публичным порядком решение. Тогда декларация эффективности превратит бумагу в исполнительный титул, открывающий доступ к аресту и продаже имущества должника в Италии.

Время действовать!

Если у вашего должника есть счета, оборудование, доли в итальянских компаниях или недвижимость — вы близки к реальному взысканию. Команда ООО «Экономические споры» поможет собрать «итальянскую» папку ещё в Минске, провести экзекватуру в нужной Corte d’Appello и организовать исполнительные действия. Оставьте заявку на нашем сайте — и получите план пошагово, с бюджетом и сроками для вашего дела.

О компании

ООО «Экономические споры» (e-sud.by) — команда с сильной судебной практикой: у наших юристов 15–25 лет стажа, мы — постоянные спикеры юридических мероприятий и лауреаты профессиональных премий. Многопрофильность позволяет нам быстро собирать проектные команды под международные взыскания. Директор компании Сергей Белявский проработал 20 лет в экономических судах (включая 10 лет судьёй), сегодня — рекомендованный арбитр МАС при БелТПП, автор 5 книг и более 1200 публикаций.

У нас — офисы в Минске (ул. Кульман, 11) и Гродно (ул. Калючинская, 23), свободное владение английским и польским, партнёрская сеть более чем в 40 странах от Испании до Китая и ЮАР. Для удобства расчётов с иностранными клиентами открыт счёт в PKO Bank Polski. Нам доверяют более 1500 клиентов, которым мы помогли вернуть и сэкономить свыше 1,7 млрд руб. — отзывы доступны на нашем сайте.

Если вам нужна помощь — от оценки шансов до полного сопровождения в Италии, мы готовы подключиться сейчас.