Исполнительная надпись нотариуса: когда можно взыскать без суда

Исполнительная надпись — это распоряжение нотариуса о принудительном взыскании с должника в пользу кредитора определенной денежной суммы, имеющее силу исполнительного документа. Данный механизм позволяет взыскать долг без обращения в суд при наличии бесспорных требований и соблюдении установленных законодательством условий. В белорусской практике исполнительные надписи составляют более тридцати процентов от всех совершаемых нотариальных действий, что подтверждает их эффективность как инструмента оперативного взыскания задолженности. Рассмотрим, как работает этот механизм, какие документы необходимы и что важно знать, как кредиторам, так и должникам. 

Правовая природа исполнительной надписи 

Исполнительная надпись представляет собой внесудебный способ взыскания долга, который регулируется Законом Республики Беларусь от 18 июля 2004 года № 305-З "О нотариате и нотариальной деятельности". Согласно статье 105 данного Закона, нотариусы в случаях, предусмотренных законодательными актами, совершают исполнительные надписи о взыскании денежных сумм (задолженности) с должника для удовлетворения бесспорных требований. 

Исполнительная надпись является самостоятельным исполнительным документом, который подлежит принудительному исполнению наряду с судебными постановлениями. После совершения исполнительной надписи кредитор может сразу обратиться к судебному исполнителю для принудительного взыскания, минуя стадии судебного разбирательства. Это существенно сокращает сроки получения денежных средств и снижает расходы на ведение процесса.

Важной особенностью исполнительной надписи является её распорядительный характер. В отличие от удостоверительной надписи нотариуса, которая подтверждает какой-либо факт, исполнительная надпись содержит прямое указание на взыскание конкретной суммы с должника. При этом нотариус не рассматривает спор между сторонами, а лишь проверяет соответствие представленных документов установленным требованиям и бесспорность долга. 

Перечень обязательств, по которым она возможна 

Перечень бесспорных требований, для удовлетворения которых совершаются исполнительные надписи, определен в приложении к Закону о нотариате. С 11 июля 2024 года действует обновленный перечень, который существенно расширил возможности внесудебного взыскания.

Он устанавливает основные категории требований: по протесту векселя в неплатеже, неакцепте и недатировании акцепта; взыскание с физических лиц налогов, сборов, пеней; начисленной, но не выплаченной заработной платы; страховых взносов по договорам обязательного страхования; задолженности по нотариально удостоверенным сделкам; задолженности по договорам возмездного оказания услуг для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Наиболее распространенными на практике являются требования о взыскании задолженности по плате за жилищно-коммунальные услуги и плате за пользование жилым помещением, пени в связи с такой задолженностью; задолженности по оплате потребленной электрической энергии, воды, тепловой энергии, газа при использовании нежилых помещений; задолженности по договорам займа, кредитным договорам. 

Какие документы нужно предоставить нотариусу 

Перечень документов, по которым взыскание производится в бесспорном порядке на основании исполнительных надписей, утвержден постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 13 июня 2024 года № 418. Для каждой категории требований установлен свой перечень документов, которые должны соответствовать законодательству и подтверждать бесспорность требования взыскателя к должнику. 

Базовый комплект документов включает заявление о совершении исполнительной надписи с указанием суммы задолженности, документ-основание возникновения обязательства (договор, соглашение, счет), документ о расчете суммы задолженности с разбивкой на основной долг, проценты, пени. При взыскании по кредитным договорам дополнительно требуется выписка по счету должника, подтверждающая движение денежных средств.

Оригиналы документов предоставляются нотариусу для обозрения, а надлежаще заверенные копии передаются для формирования нотариального дела. Документы не должны содержать подчистки, приписки, неоговоренные исправления. Документ, состоящий из двух и более листов, должен быть прошит и пронумерован в соответствии с правилами делопроизводства.

Порядок совершения надписи и передачи её на исполнение

Согласно статье 106 Закона о нотариате, исполнительная надпись совершается при соблюдении следующих условий: совершение исполнительной надписи предусмотрено законодательными актами; представленные документы соответствуют законодательству и подтверждают бесспорность требования; место жительства или место нахождения должника находятся на территории Республики Беларусь; со дня возникновения права на иск прошло не более трех лет.

Исполнительная надпись может быть совершена любым нотариусом, за исключением отдельных категорий, для которых установлена специальная территориальная подсудность. При личном обращении исполнительная надпись совершается в день подачи заявления при наличии всех необходимых документов. С 11 июля 2024 года заявление можно направить по почте или в виде электронного документа через портал Белорусской нотариальной палаты — в этом случае надпись совершается не позднее следующего рабочего дня.

Согласно пункту 1 статьи 107 Закона о нотариате, исполнительная надпись может быть предъявлена к принудительному исполнению в течение трех лет со дня ее совершения. После получения исполнительной надписи взыскатель обращается в орган принудительного исполнения для возбуждения исполнительного производства.

Как должник может оспорить исполнительную надпись

Оценка законности совершения нотариусом исполнительной надписи относится к исключительной компетенции суда. Согласно статье 72 Закона о нотариате, лица, интересы которых ущемлены в связи с совершением нотариального действия, вправе подать жалобу в суд по месту нахождения нотариальной конторы в порядке, предусмотренном КГС. 

С введением Кодекса гражданского судопроизводства с 1 января 2026 года порядок оспаривания исполнительных надписей регулируется новыми процессуальными нормами. Согласно части 10 статьи 5 КГС, если в совершении исполнительной надписи отказано, заинтересованное лицо вправе обратиться в суд.

Основаниями для признания исполнительной надписи не подлежащей исполнению могут быть нарушение условий её совершения, несоответствие представленных документов требованиям законодательства, пропуск срока исковой давности, отсутствие бесспорности требования. Суд также может признать надпись недействительной, если установит, что должник не был надлежащим образом уведомлен о наличии задолженности или имел возражения против её взыскания.

Плюсы и минусы инструмента для кредитора и должника 

Для кредитора исполнительная надпись представляет эффективный инструмент быстрого взыскания долга. Преимуществами являются короткие сроки совершения (один день при личном обращении), отсутствие необходимости участия в судебных заседаниях, существенная экономия на судебных расходах, невозможность затягивания процесса должником. Нотариальный тариф за совершение исполнительной надписи взыскивается с должника и компенсируется кредитору при исполнении.

Должник оказывается в более уязвимом положении, поскольку не имеет возможности представить свои возражения на стадии совершения надписи. Присутствие должника при совершении исполнительной надписи не требуется, что может привести к ситуации, когда он узнает о взыскании только при наложении ареста на имущество или списании средств со счета.

Практическая рекомендация: при заключении договоров включайте условие о возможности взыскания задолженности в бесспорном порядке путем совершения исполнительной надписи нотариуса, хотя это и не является обязательным требованием. Это психологически дисциплинирует должника и демонстрирует серьезность намерений кредитора. Сохраняйте все документы, подтверждающие передачу товара, выполнение работ, оказание услуг — они потребуются для обоснования бесспорности долга.

Малоизвестный факт: с введением изменений в законодательство от 11 июля 2024 года появилась возможность удаленного совершения исполнительной надписи через электронный портал Белорусской нотариальной палаты без личного визита к нотариусу, что существенно упрощает процедуру для взыскателей из других регионов. 

Чем мы можем помочь 

Юридическая компания «Экономические споры» специализируется на комплексном сопровождении B2B-клиентов с 2019 года. В штате работают 15 юристов и специалистов с опытом от 15 до 25 лет, 4 медиатора, функционирует собственный третейский суд «Экономические споры». Более 2000 клиентов доверили нам защиту своих интересов, в результате чего удалось вернуть и сэкономить свыше 1,95 миллиарда рублей, что подтверждается более чем 100 отзывами со средней оценкой 4,95 из 5. Компанию возглавляет Сергей Белявский — признанный эксперт с двадцатилетним опытом работы в экономических судах, из которых десять лет в должности судьи, рекомендованный арбитр МАС при БелТПП и арбитр других арбитражных институтов, автор 5 книг и более 2000 публикаций. Офисы расположены в Минске на улице Кульман, 11 и в Гродно на улице Калючинская, 23.

Работаем на русском, польском и английском языках, имеем счет в PKO Bank Polski для международных расчетов, развиваем партнерскую сеть в более чем 160 странах, с июня 2025 года являемся членом Ассоциации европейских юридических компаний (AEA). На YouTube и Instagram-каналах компании около 25000 подписчиков, регулярно выступаем на профильных конференциях. Если вашему бизнесу требуется помощь в подготовке документов для получения исполнительной надписи или защита от необоснованного взыскания, оставьте заявку — предложим реалистичный план решения.