ОБЖАЛОВАНИЕ РЕШЕНИЙ КОМИССИИ ПО НАЗНАЧЕНИЮ ПЕНСИЙ

В настоящем материале анализируются вопросы компетенции судов в части рассмотрения заявлений о признании недействительными решений комиссии по назначению пенсий (далее - Комиссия).

Основополагающим документом в сфере пенсионного обеспечения является Закон Республики Беларусь от 17.04.1992 N 1596-XII "О пенсионном обеспечении" (далее - Закон). В соответствии со статьей 77 Закона назначение или перерасчет пенсии производятся районным (городским) управлением (отделом) по труду, занятости и социальной защите. Однако по требованию лица, обратившегося за назначением или перерасчетом пенсии, работодателя и других заинтересованных лиц (в том числе при несогласии с решением районного (городского) управления (отдела) по труду, занятости и социальной защите) вопрос о назначении или о перерасчете пенсии решается комиссией по назначению пенсий, образуемой районным (городским) исполнительным и распорядительным органом.

Порядок формирования и деятельности указанного органа - Комиссии детально регламентирован Положением о Комиссии по назначению пенсий, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 14.08.1998 N 1288 (далее - Положение).

В соответствии с пунктом 9 Положения по каждому рассмотренному обращению Комиссией выносится мотивированное и основанное на действующем законодательстве решение, которое оформляется протоколом по форме, утвержденной приказом Министерства социальной защиты Республики Беларусь от 29.09.1998 N 85 "Об утверждении Инструкции о порядке оформления и ведения дел по назначению государственных пенсий" (далее - Приказ). Приказом также утверждена Инструкция о порядке оформления и ведения дел по назначению государственных пенсий, регламентирующая в п. 28 - 29, 39 - 45 требования к содержанию решений, оформляемых протоколами заседаний комиссии.

Все протоколы регистрируются в журнале регистрации протоколов заседания Комиссии с указанием фамилии, имени, отчества и адреса заявителя, даты принятия решения Комиссией и содержания этого решения. Каждому протоколу присваивается порядковый номер, под которым он зарегистрирован.

В решении Комиссии указывается фамилия, имя, отчество лица, которому назначена пенсия, вид назначенной пенсии, срок, с которого назначается пенсия, и ее размер (с учетом надбавок и повышений, предусмотренных законодательством), нормативные правовые акты, на основе которых Комиссия приняла решение.

При отказе в назначении пенсии Комиссия выносит решение с подробным указанием мотивов отказа со ссылкой на соответствующие нормативные акты и разъяснением порядка обжалования.

В решении Комиссии об установлении правоустанавливающих фактов, имеющих значение для назначения пенсий, приводятся доказательства, подтверждающие эти факты, и мотивы, по которым принято решение.

Полный текст